“沈陽市針對建筑工業(yè)化出臺了18條政策，大家應(yīng)該看看，結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)其他地區(qū)好的做法?！?月16日，在一個當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)20強(qiáng)的頒獎禮上，沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)⒃被嶂魅斡謖衩鞫蘊(yùn)ㄏ碌目發(fā)商說，“建筑業(yè)的問題到了非改不可的時候”。

3月25日，沈陽推出18項政策措施，對采用裝配式技術(shù)的商品房項目在社保費(fèi)、安措費(fèi)、質(zhì)保金及墻改基金、散裝水泥基金等方面給予政策支持，另外在商品住宅銷售等環(huán)節(jié)也給予了一定支持。

政策支持的同時也伴隨著強(qiáng)制。沈陽要求在三環(huán)內(nèi)、沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、渾南新城、沈撫新城等有條件的區(qū)域范圍內(nèi)，建筑面積5萬平方米以上的新房地產(chǎn)開發(fā)項目，要采用裝配式建筑技術(shù)和全裝修，單體工程裝配率要達(dá)到20%以上。

不過，一直以來建筑工業(yè)化推廣橫亙著三大瓶頸，既有市場性因素，也有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失。這三項歸結(jié)起來主要是增量成本問題、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題、產(chǎn)業(yè)配套問題。沈陽在推廣過程中也不例外。特別需要指出的是，沈陽提出的五大體系建設(shè)(市場培育、產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)推廣、工程監(jiān)理、政策扶持)中有三個體系就是針對于此。

成本優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)

“政府給政策，建筑工業(yè)化形成規(guī)模了，市場大規(guī)模運(yùn)用，成本就會逐漸3低?！庇谡衩髡f。

“沈陽市政府3下來要做的一個保障房項目，運(yùn)用建筑工業(yè)化每平方米建造單價會低于傳統(tǒng)現(xiàn)澆，之前的一個保障房項目成本幾乎與傳統(tǒng)持平?！?月17日，沈陽衛(wèi)德住宅工業(yè)化科技有限公司總經(jīng)理劉向南告訴中國房地產(chǎn)報記者，“至于商品房項目，還不方便詳細(xì)透露，不過成本上的下降幅度會更大”。

劉向南認(rèn)為，成本今年能降下來，/是市場競爭形成的結(jié)果，在這個過程中也有部分企業(yè)退出沈陽市場?！爱?dāng)然前提還是要有一定的規(guī)模。”劉向南說。

目前，沈陽將裝配式技術(shù)的應(yīng)用從保障房建設(shè)擴(kuò)展到房地產(chǎn)開發(fā)項目。同時，公建、市政、軌道交通、環(huán)衛(wèi)用房、公交站房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將采用。沈陽計劃今年完成裝配式工程建筑面積500萬平方米。

業(yè)內(nèi)人士告訴中國房地產(chǎn)報記者，住宅工程選用預(yù)制的疊合板和樓梯這兩項，裝配率就接近20%了?！皩?shí)際上樓梯假如不預(yù)制，對現(xiàn)澆體系本就是一件撓頭的事情?！痹撊耸空f。

關(guān)于建筑工業(yè)化的增量成本問題，今年以來住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在不同場合均表達(dá)了類似的看法：勞動力成本逐年上漲將消減傳統(tǒng)施工模式的成本優(yōu)勢。

5月15日，全國住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作現(xiàn)場交流會在沈陽召-?！鞍凑兆〗ú扛辈块L齊驥的想法，兩年后現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)的成本優(yōu)勢就能顯現(xiàn)出來，現(xiàn)在的增量成本就在10%以內(nèi)?！迸c會人士透露，合肥代表提出增量成本能控制在3%。

鹿島建設(shè)(沈陽)技術(shù)咨詢有限公司工程管理部助理、PC建筑技術(shù)咨詢師何勇告訴中國房地產(chǎn)報記者，當(dāng)前PC建筑建造成本高于傳統(tǒng)建造，其增量成本源于:筋鏈接的套筒成本、PC構(gòu)件廠鋼模成本等方面。

技術(shù)體系初步建立

在引導(dǎo)市場的同時，沈陽解決了標(biāo)準(zhǔn)缺失的問題。過去，因?yàn)闆]有相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，每開工一個裝配式建筑工程，須以專家評審認(rèn)證形式解決技術(shù)“合法性”問題。此外，鑒于t代建筑產(chǎn)業(yè)是對傳統(tǒng)建筑業(yè)的顛覆，涉及設(shè)計、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)需要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

公開資料顯示，沈陽已經(jīng)完成《預(yù)制混凝土構(gòu)件制作與驗(yàn)收規(guī)程》、《裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》、《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)規(guī)程》、《裝配整體式剪力墻結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)程》、《裝配式建筑全裝修技術(shù)規(guī)程》、《裝配整體式建筑技術(shù)規(guī)程》、《裝配式整體式混凝土構(gòu)件生產(chǎn)和施工技術(shù)規(guī)范》、《裝配式夾心隔墻技術(shù)規(guī)范》等10部省級和市級地方標(biāo)準(zhǔn)。

另據(jù)中國房地產(chǎn)報了解，沈陽制定標(biāo)準(zhǔn)先于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》2014年3月頒發(fā)，10月1日實(shí)施。

“有了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范，才能開工、管理、驗(yàn)收、交付使用，單純依靠專家評審無法大a模推廣?！鄙蜿柺谐青l(xiāng)建設(shè)委員會現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化管理辦公室副主任張巖說。

據(jù)本報記者了解，沈陽在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時納入入駐企業(yè)的專利技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)設(shè)計、生產(chǎn)、施工的通用性，也為企業(yè)走出市場鋪路。在其他城市，地方政府亦答應(yīng)一些產(chǎn)業(yè)化企業(yè)將其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級為地方標(biāo)準(zhǔn)。

針對主體結(jié)構(gòu)體系，沈陽引進(jìn)了多種技術(shù)體系。其中，混凝土框架結(jié)構(gòu)a系以萬融集團(tuán)、沈陽兆寰為代表，混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)體系以中南建設(shè)、亞泰集團(tuán)為代表，鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)體系以日本積水置業(yè)、中辰鋼構(gòu)、上海寶鋼為代表。劉向南指稱：“沈陽歡迎不同的技術(shù)體系，這是很開放的狀態(tài)，通過市場來選擇。”

完善產(chǎn)業(yè)配套

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是沈陽最先著手的。沈陽2011年1月成為國家現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市，2009年4月鐵西現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園便已開工建設(shè)。

現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)涵蓋了建筑部品制造、施工安裝、建筑裝備制造及相關(guān)配套服務(wù)業(yè)。目前，沈陽現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)已形成四大產(chǎn)業(yè)園——鐵西現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、渾南萬融現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、沈北-泰現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、法庫陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

根據(jù)本報記者獲得的官方材料，鐵西現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園為集現(xiàn)代建筑裝備制造、部品生產(chǎn)、科技研發(fā)、商貿(mào)物流的綜合性產(chǎn)業(yè)園，渾南萬融產(chǎn)業(yè)園向全產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展，沈北亞泰產(chǎn)業(yè)園以混凝土制品、建筑五金為主要發(fā)展方向，法庫陶瓷產(chǎn)業(yè)園的陶瓷、衛(wèi)浴產(chǎn)品向高端化、集成化發(fā)展。

“這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，使得寡艫墓辜生產(chǎn)能力和產(chǎn)品品種能夠滿足市場需求。”沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副主任隋眀悅在5月16日的全省推進(jìn)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化工作現(xiàn)場會上說。

渾南萬融產(chǎn)業(yè)園2011年11年設(shè)立。入駐企業(yè)沈陽萬融現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)有限公司，它的柱、梁、樓板等PC構(gòu)件，供應(yīng)了渾南新城服務(wù)中心、南科大廈、渾南四小、創(chuàng)投大廈等渾南新城=各大項目。該公司今年計劃投資10億元，完成建筑模具、鋼構(gòu)等5條生產(chǎn)線的建設(shè)安裝工作。

早在2010年，沈陽制定了《沈陽市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)部品制造業(yè)、建筑建材裝備制造業(yè)、建筑機(jī)電產(chǎn)品制造業(yè)、建筑金屬結(jié)構(gòu)制品制造業(yè)、建筑陶瓷制造業(yè)和建筑用木制品制造業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。

去年，現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)已成為沈陽第三大產(chǎn)業(yè)?！敖衲晟蜿柺腥ν苿蝇F(xiàn)代建筑裝備制造和現(xiàn)代建筑產(chǎn)品生產(chǎn)‘兩個基地’建設(shè)，推進(jìn)科技研發(fā)、工程檢測、技術(shù)培訓(xùn)‘3個中心’建設(shè)?！庇谡衩鞲嬖V中國房地產(chǎn)報記者。