關(guān)于開展2026年建筑節(jié)能低碳發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

吉建科〔2025〕24號(hào)

各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局），長(zhǎng)白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，梅河口市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為全面落實(shí)省委城市工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《吉林省高質(zhì)量運(yùn)行專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)將2026年度建筑節(jié)能低碳發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下。

一、申報(bào)范圍

1.超低能耗建筑：滿足住建部《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51350-2019）、吉林省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《超低能耗公共建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB22/T 5128-2022）《超低能耗居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB22/T 5129-2022）相關(guān)要求，綜合節(jié)能率不低于85%。

2.綠色低碳建筑：通過二星級(jí)及以上綠色建筑預(yù)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目；通過低碳建筑、零碳建筑預(yù)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。

3.可再生能源建筑：利用土壤源熱泵、淺層地下水源熱泵、污水源熱泵、工業(yè)余熱熱泵等低溫?zé)崮軣岜谩?/span>空氣源熱泵技術(shù)供熱制冷，利用多種可再生能源技術(shù)耦合供熱項(xiàng)目等，其中地源（土壤源、淺層地下水源）熱泵項(xiàng)目應(yīng)具備地?zé)崮芸辈煸u(píng)價(jià)報(bào)告，土壤源熱泵項(xiàng)目在冷熱負(fù)荷不平衡的情況下需有夏季土壤補(bǔ)熱措施。

4.采用一定比例綠色建材的建筑：綠色建材應(yīng)用比例占所用建材總量不低于40%，其中綠色建材需取得綠色建材認(rèn)證證書，或產(chǎn)品性能指標(biāo)滿足《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》（2025年版）要求。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過支持類型項(xiàng)目相比傳統(tǒng)技術(shù)增量投資的50%，單體項(xiàng)目支持額度最高不超過 200萬元。

三、申報(bào)要求

（一）申報(bào)條件。

申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)為2026年新建或在建項(xiàng)目，并于2026年11月底前通過專項(xiàng)驗(yàn)收。重點(diǎn)支持在學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、博物館等公益性領(lǐng)域建設(shè)的建筑節(jié)能低碳發(fā)展項(xiàng)目。

1.超低能耗建筑應(yīng)當(dāng)提交以下資料：（1）示范項(xiàng)目申報(bào)書；（2）建設(shè)工程施工許可證；（3）施工圖綠色和節(jié)能設(shè)計(jì)專篇；（4）施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書；（5）吉林省超低能耗建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)技術(shù)方案；（6）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表；（7）申報(bào)單位承諾書。

2.綠色低碳建筑應(yīng)當(dāng)提交以下資料：（1）示范項(xiàng)目申報(bào)書；（2）自評(píng)估報(bào)告；（3）相關(guān)的圖紙、報(bào)告、計(jì)算書、圖片等技術(shù)文件；（4）預(yù)評(píng)價(jià)意見；（5）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表；（6）申報(bào)單位承諾書。

3.可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提交以下資料：（1）示范項(xiàng)目申報(bào)書；（2）可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目實(shí)施方案；（3）采用地下水源、土壤源熱泵技術(shù)的應(yīng)當(dāng)提供具備自然資源部門資質(zhì)的地勘部門出具的淺層地?zé)崮芸辈煸u(píng)價(jià)、熱響應(yīng)測(cè)試報(bào)告；（4）采用污水源熱泵技術(shù)供暖的項(xiàng)目應(yīng)提供當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門及污水處理廠同意證明材料；采用電廠等工業(yè)余熱熱泵技術(shù)的應(yīng)提供生產(chǎn)企業(yè)同意證明材料；（5）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表；（6）申報(bào)單位承諾書。

4.采用一定比例綠色建材的建筑應(yīng)當(dāng)提交以下資料：（1）示范項(xiàng)目申報(bào)書；（2）建設(shè)工程施工許可證；（3）施工圖綠色和節(jié)能設(shè)計(jì)專篇；（4）施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書；（5）綠色建材應(yīng)用證明（包括：采購文件或合同，綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書或證明建材品質(zhì)屬性、綠色屬性的檢測(cè)報(bào)告滿足《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》（2025版）要求的檢測(cè)報(bào)告，其中：產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有型式檢驗(yàn)要求的，應(yīng)提供由具備CMA資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)周期規(guī)定的型式檢驗(yàn)報(bào)告；產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)無型式檢驗(yàn)要求的，應(yīng)提供其他有效的檢測(cè)報(bào)告，其檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)周期應(yīng)根據(jù)具體產(chǎn)品在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的具體規(guī)定。材料類別、數(shù)量、應(yīng)用部位，由具有相關(guān)資質(zhì)單位出具的應(yīng)用比例計(jì)算報(bào)告等）；（6）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表；（7）申報(bào)單位承諾書。

四、其他要求

（一）申報(bào)與審核。項(xiàng)目實(shí)行屬地管理，各市、縣住建部門應(yīng)做好項(xiàng)目篩選儲(chǔ)備、組織申報(bào)，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性進(jìn)行審核；審核通過后報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（報(bào)告中要寫明申報(bào)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、申請(qǐng)額度、完成時(shí)限、項(xiàng)目實(shí)施方案等內(nèi)容），于12月8日下班前正式行文上報(bào)至省住建廳。省住建廳將組織專家組對(duì)各地上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、論證和實(shí)地抽查，審查通過后的項(xiàng)目將納入省級(jí)建筑節(jié)能低碳發(fā)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，優(yōu)先列入省級(jí)示范、獲得財(cái)政專項(xiàng)資金支持。

（二）檢查與驗(yàn)收。市、縣住建部門負(fù)責(zé)對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)行日常管理，督促項(xiàng)目單位加快示范項(xiàng)目建設(shè)，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門向省住建廳提出用款申請(qǐng)；示范項(xiàng)目竣工后應(yīng)盡快組織專項(xiàng)驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)省住建廳。省住建廳將不定期組織專家組對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

（三）績(jī)效管理。專項(xiàng)資金全面實(shí)行績(jī)效管理。市、縣住建部門應(yīng)在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)督促指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位制定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，同時(shí)制定市、縣本級(jí)績(jī)效目標(biāo)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后，報(bào)省住建廳。預(yù)算年度終了，市、縣住建部門應(yīng)組織項(xiàng)目單位開展績(jī)效自評(píng)，并形成市、縣本級(jí)績(jī)效自評(píng)報(bào)告，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后，報(bào)省住建廳。

五、聯(lián)系方式

省住建廳 孫學(xué)曉 李怡萱 0431-82752489

E-mail:jljskj@sina.com

附件：

1.吉林省2026年建筑節(jié)能低碳發(fā)展項(xiàng)目推薦匯總表

2.吉林省建筑節(jié)能低碳發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)書

3.績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表

4.申報(bào)單位承諾書

2025年11月27日