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 根據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2019年第61號文，《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2019自2019年8月1日起實(shí)施。

一、新標(biāo)準(zhǔn)的編制背景

原《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2014（以下簡稱14版標(biāo)準(zhǔn)），執(zhí)行過程中，存在以下幾點(diǎn)不足：

 01、落地難，運(yùn)行標(biāo)識評價少

全國層面，運(yùn)行標(biāo)識項(xiàng)目僅占7%左右。

 02、“以人為本”理念，體現(xiàn)不足

14版標(biāo)準(zhǔn)圍繞“四節(jié)一環(huán)?！崩砟罹幹?，更多考慮建筑本身綠色化和資源節(jié)約，“以人為本”的技術(shù)要求體現(xiàn)不足。

 03、建筑行業(yè)新技術(shù)，體現(xiàn)不足

14版標(biāo)準(zhǔn)未體現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、海綿城市、BIM、健康建筑等近年推廣的建筑新技術(shù)新理念。

 04、“業(yè)主可感知性”，體現(xiàn)不足

14版標(biāo)準(zhǔn)評價建筑未體現(xiàn)“高質(zhì)量建筑”，業(yè)主難以感受到綠色建筑在健康、舒適、便捷、宜居方面的優(yōu)勢。

 二、新標(biāo)準(zhǔn)評價體系變化解讀

 01、評價體系圍繞“業(yè)主感知”制定

【14版標(biāo)準(zhǔn)】

節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、施工管理、運(yùn)營管理、提高與創(chuàng)新，8個章節(jié)內(nèi)容組成

 【19版標(biāo)準(zhǔn)】

安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居、提高與創(chuàng)新，6個章節(jié)內(nèi)容組成

 02、最后評價階段提前

【14版標(biāo)準(zhǔn)】“設(shè)計(jì)評價”和“運(yùn)行評價”（投用1年后）

 【19版標(biāo)準(zhǔn)】“預(yù)評價”和“評價”（竣備后）

 03、評價等級增加基礎(chǔ)級

 【14版標(biāo)準(zhǔn)】“一星級”、“二星級”、“三星級”

 【19版標(biāo)準(zhǔn)】“基礎(chǔ)級”、“一星級”、“二星級”、“三星級”

 04、各評價等級分?jǐn)?shù)提高

【14版標(biāo)準(zhǔn)】

一星級：控制項(xiàng)全部滿足、每類指標(biāo)≥40分、總得分≥50分

二星級：控制項(xiàng)全部滿足、每類指標(biāo)≥40分、總得分≥60分

三星級：控制項(xiàng)全部滿足、每類指標(biāo)≥40分、總得分≥80分

 【19版標(biāo)準(zhǔn)】

基本級：控制項(xiàng)全部滿足

一星級：控制項(xiàng)全部滿足、各類指標(biāo)評分項(xiàng)得分不應(yīng)小于其總分值的30%、總得分≥60分

二星級：控制項(xiàng)全部滿足、各類指標(biāo)評分項(xiàng)得分不應(yīng)小于其總分值的30%、總得分≥70分

三星級：控制項(xiàng)全部滿足、各類指標(biāo)評分項(xiàng)得分不應(yīng)小于其總分值的30%、總得分≥85分

 05、條文數(shù)量減少

【14版標(biāo)準(zhǔn)】條文數(shù)140條

 【19版標(biāo)準(zhǔn)】條文數(shù)112條

 06、計(jì)分方式簡化

【14版標(biāo)準(zhǔn)】

各條文分為得分、不得分、不參評項(xiàng)。

評價指標(biāo)每類指標(biāo)總分100分，指標(biāo)各自的評分項(xiàng)得分Q按參評建筑該類指標(biāo)的評分項(xiàng)實(shí)際得分除以適用于該建筑的評分項(xiàng)總分值再乘以100分計(jì)算，權(quán)重比w按標(biāo)準(zhǔn)表格取值。

 計(jì)算公式如下：

 【19版標(biāo)準(zhǔn)】

各條文分為得分、不得分。

三、新標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)變化

01、增加“全裝修”等基本要求

02、部分14版評分項(xiàng)變?yōu)榭刂祈?xiàng)

03、部分14版地標(biāo)評分項(xiàng)技術(shù)要求提高

 （1）無障礙要求提升

14版地標(biāo)（節(jié)地章節(jié)）

 4.2.9條，場地內(nèi)人車分流，人行通道、主要出入口和停車位均采用無障礙設(shè)計(jì)，且與建筑場地外人行通道無障礙連通，評價分值為3分。

19版國標(biāo)（生活便利章節(jié)）

6.2.2條，建筑室內(nèi)外公共區(qū)域滿足全齡化設(shè)計(jì)要求，評價總分值為 8 分，并按下列規(guī)則分別評分并累計(jì)：

1）建筑室內(nèi)公共區(qū)域、室外公共活動場地及道路均滿足無障礙設(shè)計(jì)要求，得3 分；

2）建筑室內(nèi)公共區(qū)域的墻、柱等處的陽角均為圓角，并設(shè)有安全抓桿或扶手，得 3 分；

3）設(shè)有可容納擔(dān)架的無障礙電梯，得 2 分。

 解讀：

新增條文要求建筑的公共區(qū)域充分保證使用者，特別是行動不便的老人、殘疾人、兒童行走安全；保證建筑使用者出現(xiàn)突發(fā)病癥時，更方便地利用垂直交通。

 （2）配套設(shè)施要求提升

14版地標(biāo)（節(jié)地章節(jié)）

 4.2.11條，居住建筑和住區(qū)滿足下列要求中至少3項(xiàng)，得3分；滿足4項(xiàng)及以上，得6分：

1）場地出入口到達(dá)幼兒園的步行距離不超過300m；

2）場地出入口到達(dá)小學(xué)的步行距離不超過500m；

3）場地出入口到達(dá)商業(yè)服務(wù)設(shè)施的步行距離不超過500m；

4）相關(guān)設(shè)施集中設(shè)置并向周邊居民開放；

5）場地1000m范圍內(nèi)設(shè)有5種以上的公共服務(wù)設(shè)施。

 19版國標(biāo)（生活便利章節(jié)）

 6.2.3條，住宅建筑，滿足下列要求中的 4 項(xiàng)，得 5 分；滿足 6 項(xiàng)及以上，得 10 分：

1）場地出入口到達(dá)幼兒園的步行距離不大于 300m；

2）場地出入口到達(dá)小學(xué)的步行距離不大于 500m；

3）場地出入口到達(dá)中學(xué)的步行距離不大于 1000m；

4）場地出入口到達(dá)醫(yī)院的步行距離不大于 1000m；

5）場地出入口到達(dá)群眾文化活動設(shè)施的步行距離不大于 800m；

6）場地出入口到達(dá)老年人日間照料設(shè)施的步行距離不大于 500m；

7）場地周邊 500m 范圍內(nèi)具有不少于 3 種商業(yè)服務(wù)設(shè)施。

6.2.4條，城市綠地、廣場及公共運(yùn)動場地等開敞空間，步行可達(dá)，評價總分值為 5 分， 并按下列規(guī)則分別評分并累計(jì)：

 1）場地出入口到達(dá)城市公園綠地、居住區(qū)公園、廣場的步行距離不大于 300m，得 3 分；

2）到達(dá)中型多功能運(yùn)動場地的步行距離不大于 500m，得 2 分。

解讀：

提高建筑公共服務(wù)設(shè)施要求，增加配套設(shè)施種類，住宅建筑新增中學(xué)、醫(yī)院、文化活動設(shè)施、老年人日間照料設(shè)施等配套設(shè)施及步行距離要求；增加開敞空間步行可達(dá)要求。

（3）人均用地指標(biāo)節(jié)地要求提升

14版地標(biāo)（節(jié)地章節(jié)）

4.2.1條，重慶地區(qū)居住建筑評分規(guī)則：

 19版國標(biāo)（資源節(jié)約章節(jié)）

7.2.1條，國標(biāo)居住建筑評分規(guī)則：

 解讀：

針對別墅、洋房等業(yè)態(tài)，人均用地指標(biāo)比14版標(biāo)準(zhǔn)提高。

 （4）場地噪聲環(huán)境要求提升

14版地標(biāo)（節(jié)地章節(jié)）

 4.2.5條，場地內(nèi)環(huán)境噪聲符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB 3096的規(guī)定，評價分值為4分。

 19版國標(biāo)（環(huán)境宜居章節(jié)）

 8.2.6條，場地內(nèi)的環(huán)境噪聲優(yōu)于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB 3096 的要求，評價總分值為 10 分，并按下列規(guī)則評分：

 1）環(huán)境噪聲值大于 2 類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值，且小于等于 3 類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值，得 5 分。

2）環(huán)境噪聲值小于等于 2 類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值，得 10 分。

 解讀：

對于靠近市政主干道，執(zhí)行4a類聲環(huán)境功能區(qū)的項(xiàng)目，19版標(biāo)準(zhǔn)提出更高要求。

14版標(biāo)準(zhǔn)要求場地聲環(huán)境符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)；

19版標(biāo)準(zhǔn)要求場地聲環(huán)境優(yōu)于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

 04、新增“安全設(shè)計(jì)”技術(shù)內(nèi)容

4.1.3條，外遮陽、太陽能設(shè)施、空調(diào)室外機(jī)位、外墻花池等外部設(shè)施應(yīng)與建筑主體結(jié)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、施工，并應(yīng)具備安裝、檢修與維護(hù)條件。

 4.2.2條，采取保障人員安全的防護(hù)措施，

1）采取措施提高陽臺、外窗、窗臺、防護(hù)欄桿等安全防護(hù)水平，得 5 分；

2）建筑物出入口均設(shè)外墻飾面、門窗玻璃意外脫落的防護(hù)措施，并與人員通行區(qū)域的遮陽、遮風(fēng)或擋雨措施結(jié)合，得 5 分；

3）利用場地或景觀形成可降低墜物風(fēng)險的緩沖區(qū)、隔離帶，得 5 分。

 解讀：

主要通過規(guī)劃設(shè)計(jì)，從建筑結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、門窗、設(shè)施、人車分流、標(biāo)識系統(tǒng)、地面防滑等級等提出技術(shù)要求；強(qiáng)調(diào)外遮陽、太陽能設(shè)施、空調(diào)室外機(jī)位、外墻花池等外部設(shè)施的安裝、檢修與維護(hù)條件需做到安全可達(dá)。

 05、增加“建筑產(chǎn)業(yè)化”評價內(nèi)容

4.2.6條，采取提升建筑適變性的措施，評價總分值為18分，并按下列規(guī)則分別評分并累計(jì)：

 1）采取通用開放、靈活可變的使用空間設(shè)計(jì)，或采取建筑使用功能可變措施，得 7 分；

2）建筑結(jié)構(gòu)與建筑設(shè)備管線分離，得 7 分；

3）采用與建筑功能和空間變化相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施布置方式或控制方式，得4分。

 7.2.16條，建筑裝修選用工業(yè)化內(nèi)裝部品，評價總分值為 8 分。

 建筑裝修選用工業(yè)化內(nèi)裝部品占同類部品用量比例達(dá)到 50%以上的部品種類，達(dá)到 1種，得 3分；達(dá)到 3 種，得 5分；達(dá)到 3 種以上，得 8分。

 解讀：

新標(biāo)重視住宅工業(yè)化推進(jìn)，增加《裝配式住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51129-2017相關(guān)要求，裝配式建筑采用 SI 體系，即支撐體 S（Skeleton）和填充體 I（Infill）相分離的建筑體系，可認(rèn)為實(shí)現(xiàn)建筑主體結(jié)構(gòu)與建筑設(shè)備管線分離。工業(yè)化內(nèi)裝部品主要包括整體衛(wèi)浴、整體廚房、裝配式吊頂、干式工法地面、裝配式內(nèi)墻、管線集成與設(shè)備設(shè)施等。

 06、增加“智慧建筑”評價內(nèi)容

6.2.6條，設(shè)置分類、分級用能自動遠(yuǎn)傳計(jì)量系統(tǒng)，且設(shè)置能源管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對建筑能耗的監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析和管理，評價分值為 8 分。

 6.2.7條，設(shè)置 PM10、PM2.5、CO2 濃度的空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，且具有存儲至少一年的監(jiān) 測數(shù)據(jù)和實(shí)時顯示等功能，評價分值為 5 分。

 6.2.8條，設(shè)置用水遠(yuǎn)傳計(jì)量系統(tǒng)、水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，評價總分值為 7 分。

 6.2.9條，具有智能化服務(wù)系統(tǒng)，評價總分值為 9 分。

解讀：

新增能源管理系統(tǒng)、空氣質(zhì)量監(jiān)測、用水遠(yuǎn)傳、水質(zhì)監(jiān)測、智能家居等智慧運(yùn)行相關(guān)要求。

重慶市《綠色生態(tài)住宅（綠色建筑）小區(qū)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-039-2018已經(jīng)涵蓋部分相關(guān)技術(shù)要求。

 07、增加“健康建筑”評價內(nèi)容

5.2.2條，選用的裝飾裝修材料滿足國家現(xiàn)行綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)中對有害物質(zhì)限量的要求，評價總分值為 8 分。選用滿足要求的裝飾裝修材料達(dá)到 3 類及以上，得 5分；達(dá)到 5 類及以上，得 8 分。

 5.2.8條，住宅建筑室內(nèi)主要功能空間采光照度值不低于300lx的小時數(shù)平均不少于8h/d。

 5.2.9條，采用人工冷熱源的建筑，主要功能房間達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑室內(nèi)熱濕環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50785 規(guī)定的室內(nèi)人工冷熱源熱濕環(huán)境整體評價Ⅱ級的面積比例，達(dá)到 60%，得 5 分；每再增加 10%，再得 1 分，最高得 8 分。

 6.2.5條，合理設(shè)置健身場地和空間，評價總分值為10分，并按下列規(guī)則分別評分并累計(jì)：

1）室外健身場地面積不少于總用地面積的 0.5%，得 3 分；

2）設(shè)置寬度不少于 1.25m 的專用健身慢行道，健身慢行道長度不少于用地紅線周長的 1/4 且不少于 100m，得 2 分；

3）室內(nèi)健身空間的面積不少于地上建筑面積的 0.3%且不少于 60 ㎡，得 3 分；

4）樓梯間具有天然采光和良好的視野，且距離主入口的距離不大于 15m，得2 分。

 解讀：

增加室內(nèi)空氣質(zhì)量、自然采光時數(shù)、熱濕環(huán)境、室內(nèi)外健身空間，推廣爬樓設(shè)計(jì)、建設(shè)健身步道等健康建筑要求，接軌健康建筑新要求。

重慶市《綠色生態(tài)住宅（綠色建筑）小區(qū)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-039-2018已經(jīng)涵蓋部分相關(guān)技術(shù)要求。

 08、增加“綠色金融”評價內(nèi)容

9.2.9條，采用建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷保險產(chǎn)品，評價總分值為20分，并按下列規(guī)則分別評分并累計(jì)：

 1）保險承保范圍包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程的質(zhì)量問題，得 10 分；

2）保險承保范圍包括裝修工程、電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程的質(zhì)量問題，得 10 分。

解讀：

保險一般承保工程竣工驗(yàn)收之日起一定年限（如10年）之內(nèi)因主體結(jié)構(gòu)或裝修設(shè)備構(gòu)件存在缺陷發(fā)生工程質(zhì)量事故而給消費(fèi)者造成的損失，通過保險產(chǎn)品公司約束開發(fā)商必須對建筑質(zhì)量提供一定年限的長期保證，當(dāng)建筑工程出現(xiàn)了保證書中列明的質(zhì)量問題時，通過保險機(jī)制保證消費(fèi)者的權(quán)益。