青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

  2025年12月5日，青島市正式發(fā)布全國首個《“好房子”建設(shè)標準體系》，整合1200余項標準構(gòu)建全鏈條全周期規(guī)范體系，這一舉措既是對國家“好房子”建設(shè)號召的精準響應，也為我國居住品質(zhì)升級提供了可復制、可推廣的實踐樣本。從國家將“好房子”建設(shè)寫入政府工作報告，到地方層面出臺系統(tǒng)性標準與配套政策，我國“好房子”政策正呈現(xiàn)出清晰的演進脈絡(luò)，而青島標準體系的發(fā)布，更在政策落地、行業(yè)規(guī)范、民生保障等多個維度具有里程碑式的意義。

《青島市“好房子”建設(shè)標準體系》發(fā)布的核心意義

填補行業(yè)空白，構(gòu)建全國首個系統(tǒng)性標準框架

  作為全國首個“好房子”建設(shè)標準體系，青島的實踐填補了我國“好房子”建設(shè)缺乏系統(tǒng)性、全周期標準支撐的空白。該體系整合現(xiàn)行工程建設(shè)標準、政策文件、技術(shù)導則等1200余項內(nèi)容，構(gòu)建“通用標準、規(guī)劃設(shè)計、建造實施、建筑評價、運維服務(wù)”五大一級目錄，涵蓋從設(shè)計到運維的全流程，既包含國家強制性要求，也涵蓋地方特色規(guī)范，形成了全面、系統(tǒng)、可落地的技術(shù)支撐體系。這一創(chuàng)新舉措為全國“好房子”標準制定提供了范本，推動“好房子”建設(shè)從理念倡導走向制度化、規(guī)范化軌道。

破解行業(yè)痛點，提升政策執(zhí)行與監(jiān)管效能

  此前，“好房子”相關(guān)標準分散于各類政策文件、技術(shù)導則中，且更新速度快，導致企業(yè)篩選困難、監(jiān)管部門執(zhí)法缺乏統(tǒng)一依據(jù)。青島通過聯(lián)合科研力量、行業(yè)頭部企業(yè)，深入調(diào)研先進城市經(jīng)驗，廣泛征求產(chǎn)業(yè)鏈意見，對現(xiàn)有標準進行全面梳理整合，解決了標準分散、銜接不暢的痛點。該體系明確了每個環(huán)節(jié)的適用標準，讓開發(fā)企業(yè)有清晰指引，監(jiān)管部門有統(tǒng)一依據(jù)，極大提升了政策執(zhí)行與監(jiān)管的效能，為“好房子”建設(shè)質(zhì)量提供了剛性保障。

彰顯地方特色，提升標準適用性與落地性

  青島標準體系的突出亮點在于充分結(jié)合地域特點與市民需求，增強了標準的適用性。針對青島海洋性氣候特征，要求在地下室等區(qū)域設(shè)置除濕設(shè)備等防結(jié)露措施；結(jié)合“山、海、城、島”空間格局，提出建筑與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的設(shè)計要求；吸納“中國康灣”建設(shè)理念，強化適老化配套設(shè)施建設(shè)。同時，通過梳理信訪投訴數(shù)據(jù)，聚焦?jié)B漏、串味、開裂等群眾關(guān)切的質(zhì)量問題，將相關(guān)標準逐一納入體系，確保標準貼合民生需求。這種“國家標準+地方特色+民生關(guān)切”的融合模式，讓標準不再“懸空”，真正具備落地執(zhí)行的可行性。

示范引領(lǐng)全國，提供可復制的實踐經(jīng)驗

  青島在“好房子”建設(shè)中的系列探索，從技術(shù)導則制定、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建，到標準體系發(fā)布、試點項目培育，已形成完整的實踐鏈條，相關(guān)經(jīng)驗入選住建部首批“好房子”建設(shè)經(jīng)驗做法。其構(gòu)建的“標準體系+政策激勵+產(chǎn)業(yè)協(xié)同+試點示范”的推進模式，為全國其他城市提供了可借鑒的樣本。特別是在標準整合、政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等方面的實踐，能夠幫助其他城市少走彎路，加速推動“好房子”建設(shè)在全國范圍內(nèi)的落地生根。

賦能行業(yè)升級，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展

  青島標準體系的發(fā)布，不僅規(guī)范了“好房子”建設(shè)行為，更對房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有深遠意義。體系中引入裝配式建筑、被動式住宅、數(shù)字家庭等先進理念，要求使用5種及以上綠色建材且應用比例不低于50%，推動行業(yè)從傳統(tǒng)建造向綠色建造、智慧建造轉(zhuǎn)型。同時，通過“先驗收、后交付”的分戶驗收制度、全周期運維服務(wù)規(guī)范等要求，倒逼開發(fā)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)與服務(wù)水平，加速房地產(chǎn)行業(yè)從規(guī)模擴張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

我國“好房子”政策的走向分析

國家層面定調(diào)，錨定高品質(zhì)居住核心目標

  2023年以來，國家與省級層面高度重視“好房子”建設(shè)，2025年“好房子”建設(shè)首次寫入政府工作報告，明確提出“適應人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標準規(guī)范，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”。這一表述清晰界定了“好房子”的四大核心價值維度，標志著我國住房政策從“有沒有”向“好不好”的根本性轉(zhuǎn)變，政策重心不再局限于住房供給數(shù)量的保障，而是聚焦居住品質(zhì)的全面提升，將民生需求與發(fā)展使命深度綁定，為全國“好房子”建設(shè)提供了頂層設(shè)計與方向指引。

地方主動作為，推進標準化與體系化建設(shè)

  在國家政策引導下，地方層面成為“好房子”建設(shè)的積極實踐者，其中青島的探索具有代表性。從2024年5月出臺建設(shè)技術(shù)導則、修訂評價標準，到2025年發(fā)布系統(tǒng)性標準體系，青島率先構(gòu)建了“安全耐久、舒適宜居、綠色低碳、智慧科技”四大類核心指標，形成了“五個一級目錄+多元子目錄”的完整框架。這一趨勢表明，地方政策正從零散的技術(shù)要求向系統(tǒng)性標準體系演進，通過整合規(guī)劃設(shè)計、施工建造、運維服務(wù)等全流程規(guī)范，解決了以往標準分散、篩選困難的行業(yè)痛點，讓“好房子”建設(shè)有章可循、有標可依。

政策激勵多元化，撬動市場主體積極參與

  為推動“好房子”從理念走向現(xiàn)實，地方政策普遍采用多元化激勵手段，激發(fā)市場主體活力。青島出臺的18項激勵政策極具代表性：在公服配套方面，創(chuàng)新提出“鄰里坊”等養(yǎng)老、托育設(shè)施不計容不計價政策；在產(chǎn)品設(shè)計方面，率先推出戶屬空中花園、挑空空間差異化計容舉措；在金融支持方面，為購房者提高30%公積金貸款額度。這種“政策紅利+市場需求”的雙輪驅(qū)動模式，既降低了開發(fā)企業(yè)的建設(shè)成本，也提升了消費者的購買意愿，形成了政府引導、企業(yè)主導、市民受益的良性循環(huán)，成為地方政策落地的重要抓手。

全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，凝聚建造合力

  “好房子”建設(shè)涉及規(guī)劃、設(shè)計、施工、物業(yè)等多個環(huán)節(jié)，需要全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)力。青島在全國率先組建“好房子”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集合92家龍頭企業(yè)和12個行業(yè)協(xié)會，覆蓋房地產(chǎn)項目全生命周期，通過供需對接會等形式凝聚產(chǎn)業(yè)合力。這一做法得到住建部認可，相關(guān)經(jīng)驗入選“好房子”建設(shè)經(jīng)驗做法（第一批）。這一趨勢顯示，我國“好房子”政策正從單一環(huán)節(jié)管控向全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進轉(zhuǎn)變，通過整合上下游資源，破解了以往“各自為戰(zhàn)”的行業(yè)困境，為打造高品質(zhì)住宅提供了產(chǎn)業(yè)支撐。

試點示范引領(lǐng)，打造可復制推廣模式

  培育示范項目、構(gòu)建試點體系是“好房子”政策落地的重要路徑。青島建立“好房子”項目庫，已培樹20個省級、9個市級高品質(zhì)住宅試點項目，涵蓋濱海特色四代住宅、被動式住宅、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康地產(chǎn)等多種類型，并打造張村河依山傍水區(qū)、唐島灣瞰海一線區(qū)等示范片區(qū)。這種“試點先行、片區(qū)聯(lián)動”的模式，既為政策優(yōu)化積累了實踐經(jīng)驗，也為全國“好房子”建設(shè)提供了可復制的樣本，體現(xiàn)了我國政策推進“先試點、后推廣”的科學思路。

價值維度拓展，融合綠色智慧適老等多元需求

  隨著居民生活水平的提升，“好房子”的價值維度不斷拓展，政策日益注重綠色低碳、智慧科技、適老化等多元需求的融合。青島標準體系中明確要求，住區(qū)固定停車位100%具備充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件，光纖100%入戶，地下空間等區(qū)域信號全覆蓋；同時設(shè)置安全扶手、求助呼叫裝置等適老化設(shè)備，住宅分戶墻隔聲達到50分貝以上。這些要求既契合了數(shù)字技術(shù)發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型的時代趨勢，也回應了“一老一小”的民生關(guān)切，體現(xiàn)了政策的人民性與時代性。

結(jié)語

  《青島市“好房子”建設(shè)標準體系》的發(fā)布，既是我國“好房子”政策落地的重要里程碑，也為全國居住品質(zhì)升級指明了方向。從國家層面的頂層設(shè)計到地方層面的實踐創(chuàng)新，我國“好房子”政策正沿著“標準化、協(xié)同化、多元化、民生化”的方向穩(wěn)步推進，逐步構(gòu)建起“政府引導、市場主導、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、群眾受益”的良性生態(tài)。青島的實踐表明，只有通過系統(tǒng)性標準體系構(gòu)建、多元化政策激勵、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力，才能讓“好房子”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。隨著更多城市借鑒青島經(jīng)驗，我國“好房子”建設(shè)將進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，為建設(shè)宜居宜業(yè)高品質(zhì)城市、滿足人民群眾對美好生活的向往提供堅實支撐。