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政研觀察 | “好房子”建設(shè)要堅持長期主義
時間:2025-12-22 14:04:12 作者:鐘庭軍 來源:行業(yè)網(wǎng)站 閱讀:1083內(nèi)容摘要:黨的二十屆四中全會強調(diào)要建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”,為新時代住房建設(shè)指明了清晰方向和實施路徑?!昂梅孔印鄙婕昂脴?biāo)準(zhǔn)、好設(shè)計、好材料、好建造、好維護(hù),涉及行業(yè)方方面面,業(yè)內(nèi)掀起了建設(shè)和研究“好房子”的熱潮,地方政府紛紛出臺導(dǎo)則和評價標(biāo)準(zhǔn),頭部企業(yè)陸續(xù)建立自己的“好房子”標(biāo)準(zhǔn),在熱潮中一定要進(jìn)行冷思考,要堅持長期主義...黨的二十屆四中全會強調(diào)要建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”,為新時代住房建設(shè)指明了清晰方向和實施路徑?!昂梅孔印鄙婕昂脴?biāo)準(zhǔn)、好設(shè)計、好材料、好建造、好維護(hù),涉及行業(yè)方方面面,業(yè)內(nèi)掀起了建設(shè)和研究“好房子”的熱潮,地方政府紛紛出臺導(dǎo)則和評價標(biāo)準(zhǔn),頭部企業(yè)陸續(xù)建立自己的“好房子”標(biāo)準(zhǔn),在熱潮中一定要進(jìn)行冷思考,要堅持長期主義。
力戒短期主義。“好房子”建設(shè)是一個長期過程,涉及設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)等全生命周期,要避免三種短期主義:一是建造中的短期主義。建設(shè)“好房子”本身不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新、落實標(biāo)準(zhǔn)等問題,而且要抵御來自建設(shè)單位等短期主義。譬如開發(fā)企業(yè)三高模式要求施工企業(yè)交叉施工同步施工,盡可能壓縮工期,而“好房子”需要一定時間,“慢工出細(xì)活”,以早強水泥為例,如果維護(hù)不到位,容易出現(xiàn)裂縫。再如開發(fā)企業(yè)資金不足,拖欠工程款,施工企業(yè)偷工減料,為了短期利益放棄長期責(zé)任,必然對房屋質(zhì)量安全造成較大影響。據(jù)調(diào)研,不少建筑央企表示建設(shè)“好房子”,“時間必須給足、資金必須給夠”。二是交易中的短期主義。據(jù)調(diào)研,一些開發(fā)企業(yè)將“好房子”片面理解為“豪房子”,希望能實現(xiàn)快速銷售,在外在表象層面開展惡性內(nèi)卷性競爭,如卷大門、卷大平層、卷配套、卷裝修等。三是維護(hù)中的短期主義。住宅越到后期,維護(hù)成本越高,有些物業(yè)公司“挑奶皮”,容易出現(xiàn)更換物管小區(qū)的現(xiàn)象。因此,為了減少和遏制種種住宅建設(shè)、交易、維護(hù)中短期行為,除了要加強住宅質(zhì)量監(jiān)管之外,要從三個維度堅持長期主義。
居民維度長期主義。居民維度本質(zhì)以人為本,從居民角度對住宅以及小區(qū)的質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行評價,倒逼相關(guān)企業(yè)減少短期主義。住房質(zhì)量是逐漸暴露的過程,居住其間的居民對質(zhì)量瑕疵更是敏感,直接關(guān)系到人民群眾的急難愁盼。相比于住房是否是裝配式建筑、綠色建筑、智能建造等,居民更加關(guān)注跑冒滴漏、隔音防噪等性能,更加關(guān)注維護(hù)維修。居民滿意度調(diào)查是貫徹落實“人民群眾滿意的房子才是好房子”的具體體現(xiàn)。居民口碑越好,越容易形成品牌效應(yīng),企業(yè)越有動力建設(shè)“好房子”,進(jìn)而形成正向良性循環(huán)。居民滿意度調(diào)查則在消費端,距離建設(shè)端已有較長時間,是長期主義的體現(xiàn),譬如北京規(guī)定居民滿意度調(diào)查的條件是新房入住三年并要求隔期再評。
保險維度長期主義。保險公司代表業(yè)主利益,不同于傳統(tǒng)的房屋質(zhì)量安全監(jiān)管的異質(zhì)性力量。政府監(jiān)管企業(yè)的傳統(tǒng)方式具有高昂的監(jiān)管成本,即使通過加大監(jiān)管力量、數(shù)字化工地、工地開放日等,仍然難以抑制企業(yè)投機(jī)行為,竣工驗收也難以查實,房屋入住后要經(jīng)過一段時間才會出現(xiàn)問題。要探索不僅讓老房子買保險,也要鼓勵新房子買保險。通過保險公司雇請專業(yè)機(jī)構(gòu),進(jìn)行第三方的監(jiān)管,倒逼有關(guān)企業(yè)落實相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范。同時,各種創(chuàng)新性住房險種如缺陷險、倒塌險、維修險、裝修險等,需要住建部門和保險部門經(jīng)過實踐,找到有效市場有為政府最佳結(jié)合點,才能打造成熟住房保險體系。
預(yù)防維度長期主義。從改變居民和政府傳統(tǒng)理念入手,做好長期維修計劃,防患于未然,改變“壞了再修”的思維定式。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下,建立完整國民經(jīng)濟(jì)體系擺在第一位,“先治坡后治窩”,住房供給放在后列,住房維修更是形成了“壞了再修”的理念。目前我國已經(jīng)從“有沒有”到“好不好”階段,必須借鑒西方發(fā)達(dá)國家預(yù)防性維修理念,更能延長各種構(gòu)件的使用周期。例如,新加坡政府規(guī)定,每5年要對房屋的外墻、樓梯、公共走廊、屋頂?shù)冗M(jìn)行一次清洗或粉刷,每10-14年要對屋頂隔熱層、防水層進(jìn)行一次更新。建議今后不僅要宣傳預(yù)防性維修的理念,探索政府主導(dǎo)的房屋體檢和業(yè)主自檢相結(jié)合的模式,還要加強相應(yīng)的金融、財稅、房屋質(zhì)量安全管理資金等政策研究。 “好房子”建設(shè)是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是“人民城市人民建、人民城市為人民”理念的生動體現(xiàn)。要堅持“好房子”建設(shè)的長期主義,從居民端、保險端、預(yù)防端同向發(fā)力、多措并舉,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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