為進一步加快推進我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳起草了《科技賦能住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作措施》（征求意見稿），現(xiàn)面向社會公開征求意見。歡迎有關(guān)單位和社會各界人士提出寶貴意見和建議，并于2026年4月11日前將意見建議反饋至自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳標準與科學技術(shù)處。

聯(lián)系電話：0771-2260042；工作郵箱：tkjc@zjt.gxzf.gov.cn。

附件：科技賦能住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作措施

（征求意見稿）

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

 2026年3月11日

（此件公開發(fā)布）

科技賦能住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

工作措施

（征求意見稿）

為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實中央城市工作會議、中央經(jīng)濟工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議及全區(qū)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨城市工作會議等會議精神，全面落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，堅持實干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評價，進一步強化科技創(chuàng)新對住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，結(jié)合我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展實際，制定如下工作措施。

一、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機制

（一）建立跨部門聯(lián)合推進機制。強化科技政策與住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展規(guī)劃協(xié)同，將住房城鄉(xiāng)建設(shè)各行業(yè)內(nèi)容納入自治區(qū)科學研究重點，促進主管部門職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，聚焦政策供給、資源對接、平臺搭建等創(chuàng)新服務(wù)。（責任部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳按職責分工）

二、優(yōu)化項目管理方式

（二）推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域聯(lián)合專項建設(shè)。強化戰(zhàn)略合作，布局推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域廣西科技計劃項目，圍繞創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市建設(shè)目標，以及“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)要求，立項支持一批技術(shù)先進、帶動作用明顯的住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技攻關(guān)項目。建立“自籌為主、財政引導、榮譽激勵”的多元支持機制，鼓勵申報主體以自籌方式實施科技項目，對技術(shù)水平高、轉(zhuǎn)化成效好的優(yōu)質(zhì)項目給予財政資金支持，并納入自治區(qū)科技計劃項目成果庫重點推廣。（責任部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、科技廳、財政廳按職責分工）

（三）優(yōu)化項目組織形式。面向行業(yè)發(fā)展需求和區(qū)域特點，綜合運用公開擇優(yōu)、揭榜掛帥等多種組織方式遴選和支持項目，攻克住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)共性關(guān)鍵核心技術(shù)難題。完善建設(shè)科技計劃管理制度，建立“全流程管理+精準化指導”服務(wù)機制，加強科研項目全過程管理。組建高校教授、行業(yè)專家、財務(wù)顧問組成的專項指導團隊，提供技術(shù)路線優(yōu)化、研發(fā)瓶頸突破等全周期指導。建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域項目庫，完善后評估和案例推廣機制。（責任部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、科技廳按職責分工）

三、創(chuàng)建高水平科技創(chuàng)新平臺

（四）組建高水平科技創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)建自治區(qū)級各類創(chuàng)新平臺。組織申報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程技術(shù)創(chuàng)新中心和重點實驗室。布局建設(shè)一批校企共建的科技成果轉(zhuǎn)化中試基地和場景驗證中心，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校共建實體化平臺。建立以成果轉(zhuǎn)化量、技術(shù)服務(wù)收入、行業(yè)貢獻度為核心的績效評價機制，實行動態(tài)管理。（責任部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、科技廳、發(fā)展改革委、教育廳按職責分工）

四、加強科技型企業(yè)培育

（五）強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技型企業(yè)梯度培育庫，聯(lián)動保障技術(shù)攻關(guān)、平臺建設(shè)、人才引育等要素供給。對入庫企業(yè)按“初創(chuàng)期、成長期、成熟期”提供差異化支持，初創(chuàng)企業(yè)側(cè)重研發(fā)補貼，成熟期企業(yè)側(cè)重成果轉(zhuǎn)化激勵。實施住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng)新能力提升計劃，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，申報科技重大專項、工業(yè)振興專項和“千企技改”工程。強化工程項目研究經(jīng)費對研發(fā)和成果推廣的支持力度。（責任部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、教育廳、國資委按職責分工）

（六）引導企業(yè)實施重大科技專項。鼓勵企業(yè)圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展重大需求，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體申報廣西科技重大專項、重點研發(fā)計劃。對牽頭承擔國家科技計劃項目的單位，按單位獲得資助經(jīng)費額度1：1配套，最高不超過2000萬元（責任部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、教育廳、國資委按職責分工）

（七）推動科技金融支持政策落地。鼓勵金融機構(gòu)針對綠色建筑、智能建造等領(lǐng)域優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)。構(gòu)建銀企常態(tài)化對接機制。拓寬多元化融資渠道，將住房城鄉(xiāng)建設(shè)納入廣西政府投資基金支持范圍，鼓勵社會力量設(shè)立科技創(chuàng)新發(fā)展基金。（責任部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、科技廳、黨委金融辦、財政廳，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行、廣西金融監(jiān)管局、廣西證監(jiān)局）

五、強化科技成果轉(zhuǎn)化應用

（八）聚焦“人工智能+”小切口，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)場景升級。強化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開展生成式人工智能、知識圖譜與多模態(tài)交互技術(shù)融合研究，打造建筑領(lǐng)域?qū)俅竽Ｐ?；推動?/span>AI+BIM”技術(shù)融合及裝配式建筑智能化應用。建立“AI+住建”場景開放機制，每年面向社會公開征集創(chuàng)新應用場景，聚焦智慧城市、綠色建筑、建筑業(yè)等重點方向，組織技術(shù)供需精準對接，遴選一批項目重點扶持。夯實數(shù)據(jù)資產(chǎn)底座，建立建筑全生命周期數(shù)字檔案與缺陷數(shù)據(jù)庫，制定缺陷智能檢測技術(shù)標準，開發(fā)常見缺陷AI識別模型。組建行業(yè)人工智能開放創(chuàng)新中心，發(fā)布應用指南與技術(shù)規(guī)范，推動建筑數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。（責任部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、數(shù)據(jù)局、科技廳按職責分工）

（九）聚焦智能建造和綠色建造，加快推進建筑業(yè)向工業(yè)化、數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型。鼓勵企業(yè)開展“人工智能+建筑業(yè)”探究和智能建造技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。積極發(fā)展裝配式建筑、建筑機器人等新興產(chǎn)業(yè)，加強建筑節(jié)能降碳技術(shù)和新型綠色建材應用。將近零能耗建筑、零碳園區(qū)、智能建造等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)納入自治區(qū)科技計劃重點支持范疇。在大型公共建筑和重點園區(qū)開展碳排放在線監(jiān)測、報告與核查體系試點，為建筑碳交易奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。對行業(yè)企業(yè)實施的數(shù)字化、智能化改造項目，給予技術(shù)改造資金或貼息補助。支持企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動通信、人工智能等技術(shù)提升施工現(xiàn)場及既有建筑安全防護水平。（責任部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、機關(guān)事務(wù)管理局、園區(qū)辦、發(fā)展改革委按職責分工）

（十）聚焦“安全、舒適、綠色、智慧”，推廣“好房子”惠民實用技術(shù)。發(fā)布“好房子”技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄，加大惠民實用的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品推廣應用。面向未來住房品質(zhì)提升與完整社區(qū)功能完善需求，布局重大科技項目。推廣全裝修交付、智能家居、裝配式裝修及綠色建材應用等居住品質(zhì)提升技術(shù)用于城鄉(xiāng)住房。在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)全面推廣適老化技術(shù)設(shè)備，建立居家養(yǎng)老改造技術(shù)服務(wù)體系。集成社區(qū)智慧治理平臺，完善完整社區(qū)配套設(shè)施。打造“好房子”樣板和實訓基地。建立 “好房子”分業(yè)分類綜合評價體系。為“好房子”技術(shù)產(chǎn)品提供檢驗檢測服務(wù)。（責任部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、自然資源廳、市場監(jiān)管局、商務(wù)廳按職責分工）

（十一）聚焦城市治理現(xiàn)代化，提升新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。推動城市治理數(shù)據(jù)共享，依托自治區(qū)空間治理數(shù)字化平臺，加快推進城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺建設(shè)，依托CIM平臺構(gòu)建城市更新智能體檢指標體系，形成多部門聯(lián)動的業(yè)務(wù)預警處置推進機制。推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新成果在自然資源、交通運輸、水利以及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政府投資項目、大型公共建筑的應用。圍繞新型城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通、城市水系統(tǒng)治理、海綿城市建設(shè)、水生態(tài)修復、關(guān)鍵金屬等重點需求，依托住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域豐富場景，統(tǒng)籌政產(chǎn)學研創(chuàng)新資源，加強項目謀劃與申報。（責任部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、科技廳、發(fā)展改革委、數(shù)據(jù)局、公安廳、自然資源廳、應急管理廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、水利廳按職責分工）

（十二）推動科技成果轉(zhuǎn)化標準和產(chǎn)業(yè)化應用。支持住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域地方標準、團體標準制定，推動上升為國家標準和國際標準。強化標準作為科技產(chǎn)出的核心技術(shù)指標。推動面向東盟的工程建設(shè)標準國際化，依托中國—東盟建設(shè)部長圓桌會議等平臺，建立建筑業(yè)標準互認機制。加強科技成果知識產(chǎn)權(quán)保護，為符合條件的企業(yè)提供專利快速預審、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利導航等全鏈條服務(wù)，推動科技成果向?qū)＠?、標準“雙轉(zhuǎn)化”。（責任部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場監(jiān)管局按職責分工）

（十三）深化政產(chǎn)學研用融合。定期發(fā)布技術(shù)需求榜單，暢通高校院所等揭榜對接通道。建立需求精準對接機制，梳理行業(yè)科技創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。建立科技成果轉(zhuǎn)化考核機制，將企業(yè)成果轉(zhuǎn)化營收占比、技術(shù)合同交易額等納入科技型企業(yè)認定核心指標。（責任部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳按職責分工）

六、優(yōu)化科技創(chuàng)新要素保障

（十四）強化財稅政策精準供給。統(tǒng)籌現(xiàn)有財政資金支持住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科研平臺建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果應用轉(zhuǎn)化等。全面落實稅收優(yōu)惠政策，開展專項政策宣講和精準輔導。落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)在所得稅減免、研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，確保政策紅利及時兌現(xiàn)。（責任部門：自治區(qū)財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，廣西稅務(wù)局按職責分工）

（十五）加快教育科技人才一體推進。改革高等院校的專業(yè)設(shè)置及課程體系，通過產(chǎn)教融合培養(yǎng)跨學科創(chuàng)新型工程人才。積極引進高層次人才和創(chuàng)新團隊，重點培養(yǎng)熟悉東盟國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的復合型人才。完善職稱評審標準，將工程人才的創(chuàng)新能力作為職稱評審的重要指標。建立自治區(qū)層面人才交流機制，選派“科技副總”、企業(yè)科技特派員、高校青年教師或科研人員到施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)等住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)定點服務(wù)，推動科技成果落地轉(zhuǎn)化。（責任部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，自治區(qū)黨委組織部，自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳、科技廳、國資委按職責分工）

（十六）營造科技創(chuàng)新生態(tài)。在全國科技活動周廣西活動、全國科普月八桂科普大行動等重大活動期間，組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)高校、科研院所、企業(yè)和科普場所等單位面向公眾開放。支持廣西科技館體系圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)主題開展相關(guān)展覽活動。支持社會力量設(shè)立住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新獎項。鼓勵行業(yè)協(xié)會開展科技創(chuàng)新咨詢、培訓服務(wù)以及技術(shù)推介會，推動跨地區(qū)與國際交流合作。（責任部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、科技廳、民政廳、人力資源社會保障廳，自治區(qū)科學技術(shù)協(xié)會按職責分工）9